武帝元初五年，绥王朝与匈奴人发生了著名的“漠南之战”。在这场战役中，柳枫凭借着出色的军事才能和智慧，利用匈奴右贤王傲慢轻敌、麻痹大意的弱点，成功地带领军队乘夜奔袭，围追堵杀，最终获得了决定性的胜利。这场战役不仅重创了右贤王部和单于主力，使得此后匈奴单于不得不将其所有的主力都调到漠北地区，而且大大削弱了大漠以南的大片土地上的匈奴势力。
此后，虽然匈奴的左贤王时不时对大绥的边境发起袭扰，但是再也没有像战前那种规模了。与此同时，河西地区的匈奴军实力也远远不如以前。昆耶、图格二王长期都将注意力定位于对西域与西羌的控制之上，对大绥军队的关注就更加少了。这种局面为河西走廊的稳定和发展提供了有利条件。
河西走廊因其位于大漠与高原之间，夹处于祁连山脉与龙首山之间，地势起伏多变，既有蜿蜒曲折的河流如黑河、石羊河等穿行其间，又有深邃险峻的峡谷和一望无际的戈壁滩、荒漠地带。这种地貌特征使得河西走廊易守难攻，堪称“天下要道”。祁连山作为天然屏障，其巍峨山势和终年积雪的山峰，不仅阻挡了北方游牧民族的南下通道，也为中原提供了水源地和军事观察哨所。
因此，在河西走廊防守一方只需牢牢控制住关键的河流渡口和交通要道，便可有效防止外族大规模入侵，达到“一夫当关，万夫莫开”的战略效果。
萧峣目光如炬，紧盯着墙上悬挂的那幅巨幅地图，双手紧握背后，全神贯注之间透露出一种沉稳而坚定的决心。那幅地图上，河西走廊的地域清晰而辽阔，每一寸土地都仿佛在他的目光下变得生动起来。他凝视着那里，仿佛能看到历史长河中的波澜壮阔，也能看到大绥未来的宏伟蓝图正在缓缓展开。
若绥朝能成功控制河西走廊，并在此地大力发展畜牧养殖业，无疑将极大地提升军事和经济实力。马匹作为重要的战略资源，对于增强骑兵部队的战斗力具有决定性作用。当绥朝拥有了大批优质的马匹后，军队的机动性和战斗力将得到显著增强，从而在对抗北方游牧民族时占据优势地位。同时，朝廷还可以通过在河西走廊培育良马，进一步强化对全国范围内骑兵队伍的建设和发展，为中原王朝抵御外敌入侵提供坚实的军事保障。
此外，河西走廊不仅拥有得天独厚的畜牧业发展条件，还蕴藏着丰富的其他资源。比如盐泽之利，河西走廊拥有著名的青海盐湖等重要盐产区，其丰富的盐资源将成为国家重要的经济支撑；同时，石油、硝石以及金属矿产如金、银等也均有储藏，这些战略物资对于发展地方经济、增强国防实力能够起到至关重要的军事作用。
萧峣正沉浸在思绪的海洋中，他的脚步不自主地向前移动了几步，却意外地被身边的柳枫轻轻拉了一下。萧峣下意识地回头看了一眼舅父，脸上露出了困惑不解的表情。
柳枫的左手缓缓抬起，五指自然下垂，形成一个温和而坚定的制止信号。
萧峣这才注意到，如果再向前迈一步，他就会站在武帝的前面，这是一种极为不敬的行为。他赶紧停下脚步，站在原地不动了。
武帝注意到了萧峣和柳枫之间的小动作，他转身笑着对柳枫摆了摆手，说道：“忠青，你别让峣儿拘这些俗礼了。”说完，他又对萧峣招了招手，说道：“峣儿来，过来这边，看得清楚。”
萧峣转身看了柳枫一眼，见舅父微微点了点头，立即迈步来到武帝身侧。
“峣儿，你刚刚在想什么？”武帝问。
萧峣立即转身行礼，说道：“回陛下，微臣刚刚在想，我大绥王朝在这广袤无垠的地图上，国土面积仅占据了五分之一的疆域，然而在这有限的土地上，却孕育了繁星般众多的人口。而观之四周，无论是草原的匈奴、遥远的西域诸国、尚处蛮荒之地的西夷，还是寒冷且贫瘠的东北诸国，他们共同的特点就是地广人稀。微臣在想，倘若我方能够扩大疆域版图，将中原地区饱受战乱困扰、生活困苦的百姓迁徙至周边四大区域，那么不仅能为边境带来充实的兵源与劳动力，更能让天下百姓各得其所，共享太平盛世。”
武帝听后，眼中闪过一丝赞赏，但随即转化为深深的忧虑，他缓缓道：“峣儿所言极是，然实施之策实属艰巨。且不说中原百姓历来安土重迁，也不提迁移需耗费不可估量的人力物力。单说目前要将匈奴逐出漠北，消除游牧民族对我中原的威胁，已是何其不易啊！”绥武帝沉稳睿智，他的话语中透露出对大局的深刻洞察。
看着武帝为了让大绥王朝家国安定、百姓生活安宁而忧心忡忡的样子，柳枫的思绪不禁飘回十数年前，更确切地说，是回溯到那个风云激荡、朝野纷争的夜晚——朝廷内首次提出“马邑之围”作战计划。
彼时，皇太后刚刚薨逝，武帝亲预国政，恰逢匈奴单于派使节团抵达长安城，意图通过和亲的方式与大绥王朝建立友好关系。这一事件犹如一块投入平静湖面的巨石，激起朝野上下一阵波澜壮阔的讨论浪潮。
武帝并未因个人权威而独断专行，他明智地将决定权交给了百官议事的大平台。大臣们就此议题产生了明显的意见分歧，迅速分化为主和、主战两派。其中，主战派以大行令汪傅为代表，他们坚信武力震慑和预防性打击是维护国家安全、保障边境安宁的根本之道；而主和派则由御史大夫冷全旭领衔，他们主张通过和平谈判、外交交涉来化解潜在冲突，寻求长久的和平共处。
汪傅是燕国人，边吏出身，对匈奴事务有着深入的了解和研究。他深知匈奴人的性格和行事风格，认为他们反复无常难以新人。因此，他认为汉王朝与匈奴的和亲政策并不能从根本上解决问题，反而会纵容匈奴人的野心和贪婪。为了维护国家的安全和稳定，汪傅主张以武力反击匈奴。
然而，御史大夫冷全旭对此观点进行了反驳，他认为：“在千里沙漠中作战对匈奴人来说易如反掌，因为他们熟悉地形和气候。而对于汉军来说，这里的环境却是陌生而困难的。现在，匈奴统治者依恃骑兵的威力，四处侵掠，他们的骑兵移动集结的速度非常快，不是能用武力轻易解决的。如果派大军反击，必须先驰驱数千里，这样即便不打仗，人马也会很疲惫。如果匈奴想全力应战，就会调动全部力量来攻击我们疲惫不堪的远征军。如果他们疲于迎战，就会逃得无影无踪，使得我们的大军徒劳往返。依臣之见，还是与匈奴和亲是更为明智的选择，这样可以避免大军远征无功而返，减少不必要的损失。”